ΑΔΕΣΜΕΥΤΗ ΕΝΩΤΙΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ
ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΙΚΑ – ΕΤΑΜ
Η Θέση μας για την
Κινητικότητα - Διαθεσιμότητα
Με το άρθρο 5 του Ν. 4024/11
θεσπίστηκε ουσιαστικώς η έννοια του Κρατικού Υπαλλήλου και της Κινητικότητας
μεταξύ των υπηρεσιών, η οποία δύναται να πραγματοποιηθεί με Κοινή Υπουργική
Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και των αρμοδίων υπουργών. Η
ΑΔΕΔΥ δυστυχώς για άλλη μια φορά επέλεξε να στρουθοκαμηλίσει και να ξορκίσει το
κακό, αντί του να εκπονήσει οιαδήποτε σοβαρή πρόταση στα πλαίσια της
υφιστάμενης πραγματικότητας, ενώ η Διοίκηση της Ομοσπονδίας μας παρέμεινε
εφησυχασμένη στις δάφνες της εξαίρεσης από την κινητικότητα για τους υπάλληλους
των ασφαλιστικών ταμείων, που είχε επιτευχθεί με το άρθρο 33 του Ν. 4024/11. Με
την υποπαράγραφο Ζ2 του Ν. 4093/12 θεσπίζεται ότι υπάλληλος που καταργείται η
θέση του τίθεται σε διαθεσιμότητα, ενώ αν σε διάστημα 8 μηνών δεν μετακινηθεί
σε άλλη υπηρεσία απολύεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 90 του Ν.
4172/13.
Η παράταξη μας υποβάλλει σήμερα μία
πρόταση, όσο αφορά το θέμα της διαθεσιμότητας. Καταρχήν, σύμφωνα με τα επίσημα
στοιχεία του Μητρώου Μισθοδοτούμενων Ελληνικού Δημοσίου κατά την 24/7/2013, το
σύνολο των αμειβομένων προσώπων από το Ελληνικό Κράτος ανά εργασιακή σχέση έχει
ως κατωτέρω (www.apografi.gov.gr):
613.400
Μόνιμοι και Αορίστου Χρόνου.
13049
Αιρετοί.
6707 Λοιπές
Εργασιακές Σχέσεις.
1601
Μετακλητοί.
47299
Συμβάσεις Ορισμένου Χρόνου – Συμβάσεις Έργου.
Επομένως, το πρώτο
πράγμα που θα έπρεπε η ΑΔΕΔΥ να διευκρινίσει με έγγραφο ερώτημα της προς το
υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης είναι από
πόσες και ποιες κατηγορίες αποτελούνται οι Λοιπές Εργασιακές Σχέσεις και
πόσα ακριβώς άτομα περιλαμβάνονται στην κάθε μία. Επιπλέον με το άρθρο 51 παρ.
1 του Συντάγματος γνωρίζουμε ότι «Ο αριθμός των Βουλευτών ορίζεται με νόμο, δεν
μπορεί να είναι μικρότερος από 200 ούτε μεγαλύτερος από 300». Στο πλαίσιο αυτό
για συμβολικούς και όχι μόνο λόγους θα έπρεπε να τεθούν σε διαθεσιμότητα 100
Βουλευτές με παράλληλη κατάργηση των θέσεων τους, μιας και το πολιτικό
προσωπικό φέρει την κύρια ευθύνη για το κατάντημα της χώρας μας. Στη συνέχεια,
οι 1601 Μετακλητοί, συνήθως συγγενείς και φίλοι των αξιωματούχων. Το πρόσφατο
παράδειγμα σχετικά με την πρόσληψη ως Μετακλητού Υπαλλήλου της συντρόφου του
Κυβερνητικού Εκπροσώπου, θα έπρεπε να έχει γίνει σημαία και σύνθημα της
Συνομοσπονδίας μας. Οι Βουλευτές, Διοικητές Οργανισμών κ.τ.λ. μπορούν να
επιλέξουν τους συνεργάτες τους από την ευρεία γκάμα των 613400 Μονίμων ή με
σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπαλλήλων, χρησιμοποιώντας δημιουργικά
το εργαλείο της απογραφής.
Δυστυχώς όμως τόσο η τακτική της
Διοίκησης, όσο και η Συνδικαλιστική αδράνεια της πλειοψηφίας των εκπροσώπων
μας, έφερε και στην πόρτα της υπηρεσίας μας εκατοντάδες απολύσεις συναδέλφων,
ένα νούμερο, που μέρα με τη μέρα μεγαλώνει. Υπενθυμίζουμε εδώ, ότι η εξαίρεση
που είχε επιτευχθεί για τους υπαλλήλους του ΙΚΑ - ΕΤΑΜ από τη διαθεσιμότητα με
το άρθρο 33 του Ν. 4024/11, στηρίχτηκε αφενός στο κοινό μέτωπο με τα υπόλοιπα
ασφαλιστικά ταμεία, αλλά και στο γεγονός, ότι η προηγούμενη ηγεσία της
Ομοσπονδίας κατάφερε να πείσει την πολιτική ηγεσία, ότι το κοινωνικό κόστος που
θα προκαλούσε μια τέτοια απόφαση, θα ήταν δυσανάλογα μεγαλύτερο από το όποιο
δημοσιονομικό όφελος.
Αντιθέτως, η σημερινή ηγεσία τόσο
της Ομοσπονδίας, όσο και του Συλλόγου μας επέλεξε μια μοναχική πορεία,
σπάζοντας το μέτωπο με τα υπόλοιπα ασφαλιστικά ταμεία, όχι μόνο μη
συμμετέχοντας στις σχετικές προκηρυσσόμενες σαρανταοχτάωρες απεργίες, αλλά και
υπονομεύοντας ουσιαστικά την όποια αγωνιστική διάθεση των συναδέλφων, με
ανακοινώσεις που προέτρεπαν στην μη συμμετοχή μας στις όποιες κινητοποιήσεις,
με το αιτιολογικό ότι θα αποτύχουν και ότι τα υπόλοιπα ασφαλιστικά ταμεία δεν
μας κάλεσαν προηγουμένως σε διάλογο. Κύριοι
απολυόμαστε, δεν έχουμε χρόνο για ναζάκια, που παραπέμπουν σε κακομαθημένα
πλουσιόπαιδα. Αλλά ούτε και σεβάστηκαν την απόφαση του διαπαραταξιακού,
την οποία υπερψήφισαν, για σύγκληση συνελεύσεων μέχρι τις 26 Αυγούστου, έτσι
ώστε να εξουσιοδοτηθεί το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας για προκήρυξη απεργίας διαρκείας
από τις 28/08/2013, με το
αιτιολογικό, ότι οι συνάδελφοι είναι σε διακοπές. Πότε θα κάνουμε συνελεύσεις κύριοι, όταν θα ανακοινωθούν τα ονόματα;
Από την στιγμή που έγινε γνωστό ότι
η κινητικότητα έφτασε και στο χώρο μας, οι επαγγελματίες συνδικαλιστές μας αντί
να ορθώσουν το ανάστημα τους για το σύνολο των συναδέρφων μας, αναλώθηκαν σε
συναντήσεις με την Διοίκηση και σε συζητήσεις για ορισμένους κλάδους, οι οποίοι
είχαν προηγουμένως ανακοινωθεί στον τύπο. Σύμφωνα με αυτούς λοιπόν, που έχουν
πρόσβαση στα Υπουργικά Γραφεία, το κριτήριο της πολιτικής ηγεσίας για να θέσει
τους συναδέρφους μας ορισμένων κλάδων σε διαθεσιμότητα είναι του στυλ «τι
προσφέρει μια τέτοια ειδικότητα στο ΙΚΑ;». Όμως δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι
οι συνάδελφοι μας, ανεξαρτήτως του κλάδου και της ειδικότητας τους, προσφέρουν
ισότιμα στις εκάστοτε αρμοδιότητες των τμημάτων που τους ανατίθενται και
ξεπερνούν κατά πολύ τα στενά όρια των αρμοδιοτήτων, που θα έπρεπε να επιτελούν
σύμφωνα με τα οριζόμενα στους κλάδους τους. Αυτό που ξεχνούν ή δεν γνωρίζουν τα
μεγαλοστελέχη του Υπουργείου Διοικητικής μεταρρύθμισης είναι ότι δεν υπάρχει
πλήρης μηχανογράφηση. Έτσι για να βγει μια σύνταξη π.χ., ένα συνάδελφος συνήθως
υποχρεωτικής εκπαίδευσης θα πρέπει να βρει τον φάκελο, να τον παραδώσει στον
εισηγητή, να διεκπεραιώσει στη συνέχεια την αλληλογραφία κ.τ.λ.
Εκτός των άλλων η Διοίκηση της
Ομοσπονδίας θα έπρεπε να είχε εστιάσει στα εξής: Πρώτον δεν έχει ολοκληρωθεί το
νέο οργανόγραμμα και επομένως δεν είναι δυνατόν προκαταβολικά να γνωρίζουμε αν
υπάρχει πλεονάζον προσωπικό και ποιο είναι το μέγεθος αυτού. Δεύτερον, ότι το
ίδρυμα βρίσκεται στα όρια του, έχοντας ήδη απολυθεί 331 συνάδερφοι της
προκήρυξης 9Κ του ΑΣΕΠ, και με το πλήθος των παραιτήσεων να βαίνει αμείωτο. Αν
συνεχιστεί αυτός ο ρυθμός, άλλοι 500 περίπου πεπειραμένοι συνάδερφοι μας, θα
αποχωρήσουν μέχρι τέλους του χρόνου. Εξάλλου, μια συνταξιοδοτική απόφαση για να
εκδοθεί κάνει περίπου 2 χρόνια, ενώ η εισφοροδιαφυγή αυξάνεται ραγδαία, λόγω
της αδυναμίας ελέγχων από το ελάχιστο προσωπικό μας. Επιπλέον, έχουμε
επιφορτιστεί και με την διεκπεραίωση υποθέσεων άλλων φορέων, προεξάρχοντος του
Ε.Ο.Π.Υ.Υ., αλλά και του Ο.Α.Ε.Δ. και του Ε.Τ.Ε.Α.Μ.
Επομένως, οι υπάλληλοι του Ιδρύματος
λόγω του αυξανόμενου όγκου εργασίας, όχι μόνο του ΙΚΑ, αλλά και των φορέων που
εξυπηρετούμε, όπως ο Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και του μεγάλου ανταποδοτικού κοινωνικού
οφέλους που φέρει το αποτέλεσμα της δουλειάς τους, επιβάλλεται να εξαιρεθούν
από τη θέση σε διαθεσιμότητα, όπως είχε συμβεί στο παρελθόν με το άρθρο 33 του
Ν. 4024/11. Το
ΙΚΑ – ΕΤΑΜ μπορεί και πρέπει να είναι μόνο φορέας υποδοχής από την διαδικασία
της κινητικότητας.
Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
